Lai palīdzētu migrantiem uz robežas, palīdzības grupas izvieto tehnisko palīdzību


Pagājušajā mēnesī, a jauna transpersonu sieviete no Centrālamerikas pieprasīja patvērumu ASV. Atšķirībā no tūkstošiem citu, kas pieprasa patvērumu uz ASV un Meksikas robežas, šai personai bija īpaši paveicies. Viņai bija dzimšanas apliecība, kā arī advokāts, kas viņu pārstāvēja. Viņa sevi iepazīstināja ar muitas un robežsardzes darbiniekiem San Ysidro, Kalifornijā, tieši pāri robežai no Tihuanas, un viņu aizturēja, un galu galā arī aizturēja. Aizturēšanas laikā viņa visas savas mantas nodeva robežpatruļai. Bet kad pienāca laiks iesniegt patvēruma dokumentus, sievietes dzimšanas apliecība nebija pazudusi. "Mēs vienmēr visu laiku sastopamies ar šiem jautājumiem," saka Allegra Love, imigrācijas advokāte, kas pārstāv sievieti un saka, ka CBP amatpersonas nevarēja uzrādīt dokumentu, kad viņas firma to pieprasīja.

Šis konkrētais gadījums nav nekas neparasts. Kad migranti tiek aizturēti, viņiem tiek atņemti mobilie telefoni, nauda, ​​dokumenti un citas mantas. Sistēmā, kuru Mīlestība raksturo kā “katastrofiski haotisku”, daudzi migranti nekad vairs neredz savus tālruņus vai svarīgus dokumentus. Amerikas imigrācijas padomes, bezpeļņas grupas, kas atbalsta imigrantus, pētījumā tika atklāts, ka 40 procenti no 2016. gadā aizturētajiem migrantiem pat pēc viņu atbrīvošanas nesaņēma atpakaļ daļu vai visu savu mantu.

Bet transpersonas sieviete bija sagatavota. Pirms robežas šķērsošanas viņa apmeklēja juridisko klīniku Tihuanā, kuru vada imigrantu tiesību grupa Al Otro Lado. Atrodoties tur, viņa augšupielādēja dzimšanas apliecību drošā, uz mākoņiem balstītā digitālā skapītī. Viņas advokātiem bija jāpieprasa tikai kopija. “Droši vien 20 minūtes vēlāk viņas dokumenti atradās manā iesūtnē,” saka Mīlestība, kura apgalvo, ka rīks dod patvēruma meklētājiem lielāku kontroli pār viņu likteņiem. "Tas ne tikai jūtami nostiprina lietu, bet arī liek patvēruma meklētājam justies pārliecinātākam un kontrolēt notiekošo."

Stāvokli uz ASV un Meksikas robežas ir grūti uztvert. Kopš 2018. gada oktobra CBP virsnieki ir aizturējuši vairāk nekā 760 000 cilvēku, kas mēģina šķērsot robežu, kas ir gandrīz divreiz vairāk nekā iepriekšējos 12 mēnešos aizturētais. Liels vairums cilvēku, kas šķērso robežu, bēg no vardarbības un galējas nabadzības Salvadorā, Gvatemalā un Hondurasā. Daudziem ir derīgas patvēruma prasības. Bet, tā kā vēsturiski ir palikuši aptuveni 945 000 lietu imigrācijas tiesu sistēmā, šiem jaunajiem patvēruma meklētājiem būs jāgaida vidēji 713 dienas, kamēr viņu lietas tiks izskatītas. Tā kā arvien vairāk migrantu virzās uz robežu, aizstāvības organizācijas pievēršas jauniem tehnoloģiju rīkiem, lai palīdzētu migrantiem labāk orientēties mokošajā ceļojumā uz ziemeļiem un sarežģītajā imigrācijas sistēmā, kas viņus gaida Amerikā.

Ļoti svarīgi dokumenti

Izmantoto digitālo skapīšu Love’s klientu, kas pazīstams kā dokumentu drošības rīks, ir izveidojusi Inovāciju likuma laboratorija – bezpeļņas tehnoloģija, kas izstrādā imigrantiem un cilvēktiesību aizstāvjiem. Likuma laboratorija arī sadarbojās ar Dienvidu nabadzības likuma centru, lai sāktu lietotni Imigrācijas tiesas sardzē, kas brīvprātīgajiem ļauj reģistrēt imigrācijas lietu informāciju, lai nodrošinātu pārskatatbildību un pārskatāmību tiesu sistēmā. Tā BorderX programmā izmanto datu bāzes un citus rīkus, lai izveidotu valsts mēroga advokātu un brīvprātīgo tīklu, kas aizstāvētu aizturētos migrantus.

Dokumentu drošības rīks pilda svarīgu lomu, nodrošinot dublējumu, kad dokumenti tiek pazaudēti, nozagti vai sabojāti. Kad migranti ierodas klīnikā juridiskai konsultācijai, viņi augšupielādē savus dokumentus un izveido drošu PIN, ko viņi var dalīties ar likumīgajiem pārstāvjiem vai ģimenes locekļiem. Līdz šim rīks tiek izmantots tikai klīnikā, kuru vada Al Otro Lado Tihuanā, bet sistēmas dokumentiem ir piekļūts vairāk nekā 2000 reizes, un ir plānots paplašināt programmu citās klīnikās, kas atrodas pie robežas.

Luis Guerra, kurš strādā ar katoļu legālās imigrācijas tīklu, kas pazīstams kā CLINIC, pēdējos 10 mēnešus ir palīdzējis Al Otro Lado Tijuana birojos. Viņš saka, ka bieži redz, kā migranti ierodas ar sagrautām dzimšanas apliecībām, kas turētas kopā ar līmlenti. Dažiem ir attēlu attēli, kas glabāti savos mobilajos tālruņos. Viens 18 gadus vecs jaunietis ieradās klīnikā, gaidot, lai ierastos uz robežas un iesniegtu patvēruma pieprasījumu. Visas viņa mantas tika glabātas mugursomā, ieskaitot dzimšanas apliecību, kuru viņš ievadīja dokumentu drošības rīkā Al Otro Lado. Pēc tam viņš vairākus mēnešus gulēja uz ielas, gaidot savu kārtu. Kad beidzot pienāca laiks, viņa mugursoma un dzimšanas apliecība tika nozagta. Bez tā CBP neļautu viņam šķērsot. "Viņš ieradās mūsu birojā, un mēs varējām viņam izdrukāt viņa dzimšanas apliecību, un jau nākamajā dienā ierēdņi viņu izlaida," stāsta Gērra. "Šai personai, iespējams, vispār nebūtu atļauts piekļūt patvērumam, ja mēs nevarētu iesniegt viņa dzimšanas apliecības kopiju."

Dokumentu kopiju iegūšana "ne tikai jūtami nostiprina lietu, bet arī ļauj patvēruma meklētājam justies pārliecinātākam un kontrolēt notiekošo."

Imigrācijas advokāts Allegra Love

Saskaņā ar starptautiskajiem un Amerikas likumiem ikvienam ir tiesības meklēt patvērumu citā valstī, ja viņi saskaras ar vajāšanām, pamatojoties uz viņu rasi, tautību, reliģiju, politiskajiem uzskatiem vai piederību noteiktai grupai savā dzimtenē. Patvēruma meklētāji aizpilda 12 lappušu pieteikumu ar detalizētu biogrāfisko informāciju par sevi un draudiem, uzmākšanos un vardarbību, no kā viņi baidās vai ir pieredzējuši. Daudzi pievieno papildu pierādījumus vai dokumentus, tostarp dzimšanas apliecības un iepriekšēju incidentu fotogrāfiskus pierādījumus, cerot pārliecināt tiesnesi, ka viņi saskaras ar ticamiem draudiem un tos nevajadzētu sūtīt atpakaļ. Kopš šī gada sākuma Trumpa administrācija ir ierobežojusi to cilvēku skaitu, kuri var meklēt patvērumu gar dienvidu robežu, liekot cilvēkiem, piemēram, iepriekš minētajam 18 gadus vecajam un vairāk nekā 20 000 citu, gaidīt Meksikā. Tur aizstāvji saka, ka migranti joprojām ir pakļauti briesmām – iestrēguši pierobežas pilsētās ar augstu vardarbības līmeni, maziem resursiem un nelielu piekļuvi informācijai.

Tikai dokumentu augšupielāde negarantē, ka patvēruma meklētāji uzvarēs viņu lietā. “Mēs nevaram dot solījumus cilvēkiem. Tas ir negodīgi, ”saka Ians Filabaums, Imigrācijas likuma laboratorijas programmu direktors. No gandrīz 1 miljona patvēruma lietu, kas gaida uzklausīšanu, apmēram 74 procenti ir domāti cilvēkiem no Salvadoras, Gvatemalas, Hondurasas un Meksikas. Lielākā daļa šo cilvēku tikai tiesas sēdēs piedalīsies; vienkārši nav pietiekami daudz juristu, lai apstrādātu lietas.

Filabaums cer, ka tādas tehnoloģijas kā dokumentu drošības rīks var palīdzēt migrantiem, kuriem nav advokāta, divējādi. Pirmkārt, tas viņiem nodrošinās drošu dokumentu glabāšanas vietu kaut kur labāk nekā tālrunis, kurā var izlādēt akumulators, vai mugursoma, kuru var nozagt vai pazaudēt. Ja viņi iestrēgst aizturēšanā un nevar piekļūt saviem dokumentiem, ģimenes locekļi var piekļūt un iesniegt patvēruma dokumentus.

Mobilie telefoni kā dzīvības līnijas

Instrumenta dokumentu iegūšana un kārtošana arī palīdz migrantiem sagatavoties patvēruma lietu iesniegšanai un sastādīt ārkārtas rīcības plānus: ko darīt, ja kaut kas tiek pazaudēts, kas notiek, ja viņus aiztur, kam tos pārstāvēt, un kādus dokumentus šim pārstāvim iesniegt viņu vārdā. "Tas papildina sarunu, kas notiek par viņu juridisko lietu," piebilst Filabaums. Law Lab nevar ikvienam dot juristu, taču teorija ir tāda, ka ar nedaudz vairāk informācijas migranti varēs aktīvāk piedalīties notiekošajā.

Daudziem migrantiem labākais veids, kā uzturēt informāciju, ir viņu mobilie tālruņi. “Mobilais tālrunis ir burtisks dzīvības ceļš tranzītā esošai personai,” saka Filabaums. “Iepriekš cilvēki domāja par naudu vai apaviem vai segu vai vēl dažām pamatvajadzībām. Bet mobilais tālrunis turpina pieaugt, jo tas kļūst par jūsu piekļuves punktu visam, kas jums nepieciešams. ”Migrantiem, kas bēg no vardarbības un politiskās korupcijas Centrālamerikā, mobilie tālruņi ir savienojumi ar mīļajiem, nauda, ​​resursi un informācija. Viņi tos izmanto, lai saglabātu svarīgus dokumentus, norādes, adreses un tālruņu numurus.

Migranti “vienmēr tiek meklēti [a cell phone] signāls, ”saka Monika Vazquez, kas strādā Apvienoto Nāciju Organizācijas bēgļu aģentūrā UNHCR. “Liela daļa viņu ienākumu nonāk tieši pie tālruņa,” viņa saka, atzīmējot, ka daudziem Centrālamerikas migrantiem ir jāiegādājas jaunas SIM kartes vai jauni tālruņi, jo tas ir lētāk nekā viņu veco tālruņu atbloķēšana, kas nav saderīgi Meksikā.

Kad viņiem ir mobilā signāls, migranti galvenokārt izmanto savus tālruņus, lai piekļūtu vietnēm WhatsApp un Facebook. 2017. gada novembrī UNHCR atvēra El Jaguar – Facebook lapu, kurā apkopota informācija no ANO un Meksikas aģentūrām. “Informācija glābj dzīvības,” teikts lapā, kurā ir ziņas par to, kas tiek kvalificēts kā bēglis, kā pieprasīt patvērumu Meksikā un ASV un kur atrast pajumti un pārtiku. Šobrīd Vazquez saka, ka lapas lauki katru mēnesi satur nedaudz vairāk kā 100 ziņojumus.

Migranti “vienmēr tiek meklēti [a cell phone] signāls. ”

Monica Vazquez, UNHCR

Ziņojumu skaits var nenovērtēt lapas ietekmi. pēc Vazquez teiktā: “Varbūt mēs saņemam vienu ziņojumu, bet mēs zinām, ka tas patiesībā nozīmē, ka astoņi cilvēki tiek informēti”, izmantojot neformālus, mutiski izteiktus tīklus. Vidēji katrs El Jaguar Facebook ieraksts ir redzams vairāk nekā 700 000 reizes. El Jaguar attur migrantus no norīkošanas lapā, lai bandas viņu dzimtenē nezināt, kur viņi atrodas.

Līdzīgi Starptautiskā Sarkanā Krusta komiteja jeb ICRC ir pārvietojusies kopā ar programmu WhatsApp un Facebook Messenger, kas sniedz veselības padomus – piemēram, kā izvairīties no dehidratācijas vai holēras -, kā arī kartes, kas ved migrantus uz patversmēm. “Mēs nemudinām cilvēkus migrēt,” saka Jēzus Serrano no ICRC, kurš saka, ka grupa ir apņēmusies sniegt pamata humāno palīdzību. ICRC lēš, ka programma, kas sākās aprīlī, līdz šim ir nosūtījusi vairāk nekā 7600 ziņojumu. Tāpat kā El Jaguar, katrs vēstījums var sasniegt daudzus cilvēkus.

Gvatemalā UNHCR izmanto mikroautobusus, lai nodrošinātu īslaicīgus šūnu karstajos punktos, kas aptver apgabalus ar nelielu pakalpojumu vai bez tiem. Meksikā aģentūra finansē iniciatīvu, kas nodrošina Wi-Fi savienojumu četrām kopienām netālu no Gvatemalas robežas. ICRC palīdz savienot vairāk patversmju. “Tās ir tiesības piekļūt informācijai,” piebilst Serrano.

Uzturēt kontaktus

Jo vairāk laika migranti pavada, gaidot, lai uzzinātu, vai viņiem tiks piešķirts patvērums, jo grūtāk ir turēties pie šiem tālruņiem un uzturēt tos darbos. Lielākajai daļai Centrālamerikas patvēruma meklētāju Meksikā nav juridiskā statusa, tāpēc viņiem jāstrādā ar zemu atalgojumu un bez darba. “Pēc manas pieredzes lielākajai daļai cilvēku ir sava veida funkcionējošs viedtālrunis, bet cits jautājums ir par to, vai viņiem ir līdzekļi šī viedtālruņa darbībai,” saka CLINIC Guerra. “Lielākajai daļai cilvēku nav pat pietiekami daudz naudas, lai dienu no dienas iegādātos pārtiku.”

Šī nestabilitāte Guerra un citiem aizstāvjiem īpaši apgrūtina kontaktu uzturēšanu ar migrantiem, kuru tālruņu numuri bieži mainās atkarībā no tā, kad viņiem ir nauda datiem. Dažreiz viņi izmantos drauga tālruni, bet vēlāk atdalīsies no šī drauga un viņiem nebūs iespējas kādam to pateikt.

Bez tālruņiem migranti parasti nevar saņemt advokātu, kas viņus pārstāvētu. "Es būtu pārliecināts, sakot, ka es zinu mazāk nekā 50 gadījumus no tūkstošiem gadījumu, kurus esmu redzējis Tihuanā, kuriem ir pārstāvība," saka Guerra. "Tie, kuriem ir pārstāvība, varēja to iegūt, jo viņiem bija veids, kā sazināties."

Patvēruma lietu sagatavošana prasa vairākas stundas. Daudziem, kas bēg no vardarbības ģimenē un vardarbības, var būt grūti atgadināt notikušo, nemaz nerunājot par šo stāstu pilnīgam svešiniekam. Ideālos apstākļos advokāts pavadītu stundas, veidojot uzticību klientam un sagatavojot viņu būt tiesā. "Jūs publiski aprakstāt svešinieku loku, kas ir vissliktākais, kas ar jums jebkad noticis," saka Imigrācijas advokāts Mīlestība, aprakstot imigrācijas tiesas procesu. Mīlestība saka, ka savstarpējas pārbaudes var būt īpaši sarežģītas migrantiem, kuri dzīves laikā atstāj dziļi traumējošus mirkļus.

Imigrācijas likuma laboratorijas glabāšanas rīks ir noderīgs, taču tikai līdz punktam. Tas nevar atkārtoties, ja jums ir apmācīts juridiskais pārstāvis, kurš aizstāv jūsu vārdā, un tas nevar pilnībā sagatavot patvēruma meklētāju tam, ar ko viņiem nāksies saskarties tiesā. Filabaums saka, ka, saskaroties ar tik kolosālu humāno krīzi, nav vienkārša risinājuma: “Nav tehnoloģisku risinājumu.”


Vairāk lielisku VADU stāstu