Nesenās izmaiņas H1B vīzu programmā un to, kas sākas 2019. gadā



<div _ngcontent-c14 = "" internalhtml = "

Indijas pase ar ASV valūtas banknotēm un amerikāņu karogu fonā, kas simbolizē Indijas strādnieku centienus amerikāņu H-1B vīzām imigrēt uz Ameriku un nopelnīt amerikāņu valūtu. Indijas un Ķīnas darbinieki ir tie, kas visvairāk iesaistīti H1B vīzu programmā un kurus skar kavēšanās saistībā ar pāreju uz zaļām kartēm.Getty

Kāds ir pašreizējās ASV H1B vīzu programmas statuss un ko mēs varam gaidīt jaunajā gadā?

Ārzemnieki H1B vīzu uzskata par zelta vārtiem, lai veicinātu viņu karjeru, uzsāktu ģimeni un veidotu jaunu dzīvi Amerikā. Vīza ir īpaši populāra, jo varat arī pāriet no tās uz zaļo karti. & Nbsp; Daudzi pretendenti ir starptautiski studenti, kas mēģina pāriet no F-1 studenta statusa uz H1B darba vīzām ceļā uz zaļo karti. Katru gadu ASV Pilsonības un imigrācijas dienests (USCIS) paver 85 000 šādu vīzu – 65 000 – tiem, kuri ir ieguvuši bakalaura grādu vai līdzvērtīgu kvalifikāciju, un 20 000 – tiem, kam ir maģistra grāds vai augstāks. & Nbsp; USCIS sāk pieņemt katru gadu aprīļa pirmajā darba dienā. Pirmajā nedēļā vīzu piešķiršana ir izsmelta. & Nbsp; Šogad ir sešpadsmitais gads pēc kārtas, ka H1B programma ir piedzīvojusi tik lielu pieteikumu iesniedzēju pārslodzi. Šā finanšu gada pirmajā nedēļā tika saņemti gandrīz 200 000 lūgumrakstu. Lai pārvarētu šo pārmērīgo pieprasījumu pēc darba vīzām, USCIS ir izmantojis loteriju, lai izvēlētos veiksmīgus kandidātus.

Ir vērts apsvērt, kuri indivīdi ir nokārtojuši šo H1B vīzu vārteju un ko viņi ir veicinājuši amerikāņu sabiedrībā.

Gandrīz pusi no Fortune 500 uzņēmumiem dibināja pirmās vai otrās paaudzes imigranti un bez šaubām, daudzi bija bijušie H1-B vīzu turētājiem. Saskaņā ar neseno ziņojumu, ASV tech giganti, piemēram, Amazon, Microsoft, Google un Intel, ir viens no desmit labākajiem apstiprināto H-1B pretendentu darba devējiem. Pati Amazon, 2017. gadā bija otrā augstākā līmeņa H-1B vīzu garantētāja ar 2 515 šādām vīzām, kas strauji palielinājās salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu. ASV pedagogi, bez šaubām, ir pierādījuši, ka ārvalstu dzimušo zinātnieku un inženieru ieceļošana joprojām ir nesaskaņots avots „spēks un vitalitāte“Par valsti tehnoloģiju nozare. & nbsp; Ārvalstu darbinieku zaudēšana tehnoloģiju nozarē varētu radīt ievērojamu konkurenci no ārvalstu uzņēmumiem Amerikāņu koledžu absolventi palīdzētu ārvalstu uzņēmumiem konkurēt ar ASV firmām.

Ņemot vērā šos apstākļus, varētu sagaidīt, ka ASV valdība atbalstīs H1-B vīzu programmu. Tā vietā tā ir ieviesusi vairākas politikas, kas, šķiet, kavē tās efektivitāti.

No vienas puses, darba vīzas nodrošināšana ārvalstu pilsoņiem, kas sasniegti augsto tehnoloģiju vajadzībām atbilstošās matemātikas un inženierzinātņu jomās, ir kļuvusi grūtāk ar „Buy America, Hire American”. izpildvaras rīkojums Prezidents Trump parakstīja pagājušā gada aprīlī. Politika virza Iekšzemes drošības departamentu izsniegt H-1B vīzas tikai kvalificētiem ārzemniekiem vai augstāk apmaksātiem saņēmējiem. Saskaņā ar jaunajiem datiem, ko ieguvis Nacionālais Amerikas politikas fonds (NFAP), USCIS ir sākusi palielināt H-1B vīzu atteikumus un H-1B vīzas pieprasījumu skaitu pieteikuma iesniedzējiem. Saskaņā ar NFAP avota datiem, “Darba devēji ziņo par zaudēto laiku sakarā ar atteikumu pieaugumu un pierādījumu pieprasījumi ir izmaksājuši miljoniem dolāru projektu kavēšanās un līgumsodu, vienlaikus palīdzot konkurentiem, kas darbojas tikai ārpus Amerikas Savienotajām Valstīm”.

ASV prezidents Donalds Trumps, centrs, uzrāda parakstītu izpildu rīkojumu pasākuma laikā Snap-On Tools Corp. galvenajā mītnē Kenosha, Viskonsina, ASV, otrdien, 2017. gada 18. aprīlī. Trump parakstīja izpildu rīkojumus, lai ASV valdība spētu "Pirkt amerikāņu" piemēram, dzelzs, tērauds un rūpnieciski ražotas preces, piemērojot noteikumus un noteikumus. Fotogrāfs: Daniel Acker / Bloomberg& kopēt; 2017 Bloomberg Finance LP

Otrajā iniciatīvā augustā Trump imigrācijas amatpersonas paziņots tie paplašinātu H-1B lūgumrakstu prēmiju apstrādes apturēšanu. Noteikumi paredzēja, ka H-1B lūgumrakstu, kas iesniegts darbinieka vārdā, kurš mainīja darba devējus vai atrašanās vietu ar vienu un to pašu darba devēju, var saņemt ar prēmiju apstrādi, ko biznesa profesionāļi ir izmantojuši iepriekšējos gados. Rezultātā apstrādes process ir palēninājies. Šķiet, ka apturēšana ir spēkā tikai līdz 2019. gada februārim. Mēs redzēsim, vai tas turpināsies pēc tam.

Tad 2018. gada 19. novembrī ASV Darba departaments sāka prasīt, lai H-1B pretendentu darba devēji izmantotu jaunu darba apstākļu pieteikuma veidlapu (LCA), ETA 9035. Kritiķi apgalvo, ka jauna forma ir izstrādāta, lai radītu iekšējo informāciju no darba devējiem un palielinātu valdības spiedienu uz H-1B nodarbinātajām kompānijām, paredzot iespēju preses negatīvajai uzmanībai. Jaunie darba apstākļi varētu atturēt tehnoloģiju uzņēmumus no kvalificētu absolventu darbā ārzemēs, lai viņi nesamazinātu pārāk daudz gada algas un varētu piespiest viņus „nolīgt amerikāņu” saskaņā ar Trump jauno rīkojumu. Alternatīvi, ja uzņēmumi nevar iegūt atbilstošus amerikāņu dzimušos darbiniekus, jaunie apstākļi var izraisīt to, ka atlasītie ārvalstu darbinieki tiek iecelti par daudz augstākām algām. Šīs jaunās LCA formas patiesās sekas vēl nav redzamas.

Gan ārzemnieku, gan ārvalstu studentu skatījumā šādu ASV politiku un atteikumu nenoteiktība var būt milzīga. Šie ASV ierobežojumi visvairāk ietekmē Indijas un Ķīnas pilsoņus, jo tie veido lielāko daļu šo vīzu. Piemēram, tās veidoja 82% no H – 1B vīzām. T 2016. Indijas darba ņēmējiem ir zināms, ka tie specializējas IT saistītās darbavietās, palīdzot aizpildīt nepilnības tehnoloģiju nozarē.

Tomēr ne visas ASV iniciatīvas attiecībā uz H1B vīzām noteikti ir bijušas sliktas. Dažu H1B pretendentu labā var izmainīt USCIS izlozes veidu. Jo īpaši starptautiskie studenti, kas absolvējuši ASV koledžas ar maģistra grādiem (un citiem augstākā līmeņa grādiem), drīz varēs daudz labāk iegūt H-1B vīzu. Savienotās Valstis. Ierosinātais jaunais politiku maina izlozes sistēmas noteikumus, ko izmanto, lai noteiktu, kurš saņems H-1B vīzu šādi:

Skats uz Silīcija ielejas pilsētām (Palo Alto, Menlo Park, Redwood City); austrumu līcis un Mt Diablo fonā; Sanfrancisko līča zona, Kalifornija. IT nozare šeit izmanto daudzas H1B vīzas.Getty

1. USCIS nomainīs kārtību, kādā USCIS izvēlas H-1B petīcijas saskaņā ar H-1B vāciņu un progresīvo grādu atbrīvojumu. Tas palielinās izvēlēto H-1B saņēmēju skaitu ar maģistra grādu vai augstāku no ASV augstskolas līdz 16% (jeb 5340 darbiniekiem).

Pašlaik uzlabotās pakāpes atbrīvojums tiek izvēlēts pirms H-1B vāciņa. Ierosinātais noteikums atceltu atlases secību un saskaitītu visas reģistrācijas vai lūgumrakstus, kas attiecas uz numuru, kas paredzēts, lai vispirms sasniegtu H-1B vāciņu. Kad H-1B vāciņam ir izvēlēts pietiekams skaits reģistrāciju vai lūgumrakstu, USCIS pēc tam atlasītu reģistrāciju vai lūgumrakstus, lai sasniegtu uzlaboto grādu atbrīvojumu.

2. USCIS prasīs lūgumraksta iesniedzējiem, kas vēlas iesniegt H-1B vāciņu, vispirms elektroniski reģistrēties USCIS. Darba devējiem nebūs jānosūta H-1B lūgumraksti un apliecinošie dokumenti pirms vāciņu atlases procesa. & Nbsp; Tas atvieglos darba apjomu, kas nepieciešams, lai pieteiktos H1B vīzām.

USCIS sagaida, ka pāreja uz elektronisko reģistrāciju samazinātu lūgumrakstu iesniedzēju kopējās izmaksas un radītu efektīvāku un rentablāku H-1B vāciņu lūgumrakstu procesu USCIS.

Šī jaunā noteikuma ieviešanas laiks vēl nav noteikts. Amerikas Imigrācijas advokātu asociācija ir pieņēmusi nostāju, ka tā ir jāatliek uz vienu gadu. Paredzams, ka pēc tam, kad būs pagājis 2019. gada janvāra sākums, tiek gaidīts vairāk ziņu.

Tā kā politiskās ainavas Vašingtonā mainās pēc pēdējo 2018. gada vēlēšanu rezultātiem, cerams, ka tiks ieviestas pozitīvākas izmaiņas, lai palielinātu H1B vīzu programmas efektivitāti. Tikmēr Amerikas ekonomikai ir jācīnās, lai maksimāli izmantotu programmu, kas varētu izmantot daudzus uzlabojumus.

">

Indijas pase ar ASV valūtas banknotēm un amerikāņu karogu fonā, kas simbolizē Indijas strādnieku centienus amerikāņu H-1B vīzām imigrēt uz Ameriku un nopelnīt amerikāņu valūtu. Indijas un Ķīnas darbinieki ir tie, kas visvairāk iesaistīti H1B vīzu programmā un kurus skar kavēšanās saistībā ar pāreju uz zaļām kartēm.Getty

Kāds ir pašreizējās ASV H1B vīzu programmas statuss un ko mēs varam gaidīt jaunajā gadā?

Ārzemnieki H1B vīzu uzskata par zelta vārtiem, lai veicinātu viņu karjeru, uzsāktu ģimeni un veidotu jaunu dzīvi Amerikā. Vīza ir īpaši populāra, jo jūs varat arī pāriet no tās uz zaļo karti. Daudzi pretendenti ir starptautiski studenti, kas mēģina pāriet no F-1 studenta statusa uz H1B darba vīzām ceļā uz zaļo karti. Katru gadu ASV Pilsonības un imigrācijas dienests (USCIS) paver 85 000 šādu vīzu – 65 000 – tiem kandidātiem, kuriem ir bakalaura grāds vai līdzvērtīgs, un 20 000 tiem, kam ir maģistra grāds vai augstāks. USCIS sāk pieņemt pieteikumus katra gada aprīļa pirmajā darba dienā. Pirmajā nedēļā vīzu piešķiršana ir izsmelta. Šogad ir sešpadsmitais gads pēc kārtas, ka H1B programma ir piedzīvojusi tik lielu pieteikumu iesniedzēju pārslodzi. Šā finanšu gada pirmajā nedēļā tika saņemti gandrīz 200 000 lūgumrakstu. Lai pārvarētu šo pārmērīgo pieprasījumu pēc darba vīzām, USCIS ir izmantojis loteriju, lai izvēlētos veiksmīgus kandidātus.

Ir vērts apsvērt, kuri indivīdi ir nokārtojuši šo H1B vīzu vārteju un ko viņi ir veicinājuši amerikāņu sabiedrībā.

Gandrīz pusi no Fortune 500 uzņēmumiem dibināja pirmās vai otrās paaudzes imigranti un bez šaubām, daudzi bija bijušie H1-B vīzu turētāji. Saskaņā ar neseno ziņojumu, ASV tech giganti, piemēram, Amazon, Microsoft, Google un Intel, ir viens no desmit labākajiem apstiprināto H-1B pretendentu darba devējiem. Pati Amazon, 2017. gadā bija otrā augstākā līmeņa H-1B vīzu garantētāja ar 2 515 šādām vīzām, kas strauji palielinājās salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu. ASV pedagogi neapšaubāmi ir pārliecinājušies, ka ārzemēs dzimušo zinātnieku un inženieru ienākšana joprojām ir nepārspējams „spēka un vitalitātes” avots valsts tehnoloģiju industrijai. Ārvalstu darbinieku zaudēšana tehnoloģiju nozarē varētu radīt ievērojamu konkurenci no ārvalstu uzņēmumiem Amerikāņu koledžu absolventi palīdzētu ārvalstu uzņēmumiem konkurēt ar ASV firmām.

Ņemot vērā šos apstākļus, varētu sagaidīt, ka ASV valdība atbalstīs H1-B vīzu programmu. Tā vietā tā ir ieviesusi vairākas politikas, kas, šķiet, kavē tās efektivitāti.

No vienas puses, darba vīzas nodrošināšana ārvalstu pilsoņiem, kas sasniegti augsto tehnoloģiju matemātikas un inženierzinātņu jomās, ir kļuvusi grūtāka, izpildot rīkojumu “Buy America, Hire American” prezidenta Trumpā, kas parakstīts pagājušā gada aprīlī. Politika virza Iekšzemes drošības departamentu izsniegt H-1B vīzas tikai kvalificētiem ārzemniekiem vai augstāk apmaksātiem saņēmējiem. Saskaņā ar jaunajiem datiem, ko ieguvis Nacionālais Amerikas politikas fonds (NFAP), USCIS ir sākusi palielināt H-1B vīzu atteikumus un H-1B vīzas pieprasītājiem izsniegto pierādījumu pieprasījumu skaitu. Saskaņā ar NFAP avota datiem, “Darba devēji ziņo par zaudēto laiku sakarā ar atteikumu pieaugumu un pierādījumu pieprasījumi ir izmaksājuši miljoniem dolāru projektu kavēšanās un līgumsodu, vienlaikus palīdzot konkurentiem, kas darbojas tikai ārpus Amerikas Savienotajām Valstīm”.

ASV prezidents Donalds Trumps, centrs, uzrāda parakstītu izpildu rīkojumu pasākumā Snap-On Tools Corp. galvenajā mītnē Kenosha, Viskonsina, ASV, otrdien, 2017. gada 18. aprīlī. Trump parakstīja izpildvaras rīkojumus, mudinot ASV valdību "pirkt amerikāņu "produkti, piemēram, dzelzs, tērauds un rūpnieciskās preces, piemērojot noteikumus un noteikumus. Fotogrāfs: Daniel Acker / Bloomberg© 2017 Bloomberg Finance LP

Otrajā iniciatīvā augustā Trump imigrācijas amatpersonas paziņoja, ka paplašinās H-1B lūgumrakstu prēmiju apstrādes apturēšanu. Noteikumi paredzēja, ka H-1B lūgumrakstu, kas iesniegts darbinieka vārdā, kurš mainīja darba devējus vai atrašanās vietu ar vienu un to pašu darba devēju, var saņemt ar prēmiju apstrādi, ko biznesa profesionāļi ir izmantojuši iepriekšējos gados. Rezultātā apstrādes process ir palēninājies. Šķiet, ka apturēšana ir spēkā tikai līdz 2019. gada februārim. Mēs redzēsim, vai tas turpināsies pēc tam.

Tad 2018. gada 19. novembrī ASV Darba departaments sāka prasīt, lai H-1B pretendentu darba devēji izmantotu jaunu darba apstākļu pieteikuma veidlapu (LCA), ETA 9035. Kritiķi apgalvo, ka jaunā veidlapa ir paredzēta, lai radītu iekšējo informāciju no darba devējiem un palielinātu valdību spiediens uz H-1B nodarbinātajām kompānijām, paredzot iespēju preses negatīvai uzmanībai. Jaunie darba apstākļi varētu atturēt tehnoloģiju uzņēmumus no kvalificētu absolventu darbā ārzemēs, lai viņi nesamazinātu pārāk daudz gada algas un varētu piespiest viņus „nolīgt amerikāņu” saskaņā ar Trump jauno rīkojumu. Alternatīvi, ja uzņēmumi nevar iegūt atbilstošus amerikāņu dzimušos darbiniekus, jaunie apstākļi var izraisīt to, ka atlasītie ārvalstu darbinieki tiek iecelti par daudz augstākām algām. Šīs jaunās LCA formas patiesās sekas vēl nav redzamas.

Gan ārzemnieku, gan ārvalstu studentu skatījumā šādu ASV politiku un atteikumu nenoteiktība var būt milzīga. Šie ASV ierobežojumi visvairāk ietekmē Indijas un Ķīnas pilsoņus, jo tie veido lielāko daļu šo vīzu. Piemēram, 2016. gadā tās veidoja 82 procentus no H-1B vīzām. Ir zināms, ka Indijas darbinieki specializējas IT saistītās darbavietās, palīdzot aizpildīt nepilnības tehnoloģiju nozarē.

Tomēr ne visas ASV iniciatīvas attiecībā uz H1B vīzām noteikti ir bijušas sliktas. Dažu H1B pretendentu labā var izmainīt USCIS izlozes veidu. Jo īpaši starptautiskie studenti, kas absolvējuši ASV koledžas ar maģistra grādiem (un citiem augstākā līmeņa grādiem), drīz varēs būt daudz labākas izredzes saņemt H-1B vīzu ASV. Ierosinātā jaunā politika maina loteriju sistēmas noteikumus, ko izmanto, lai noteiktu, kurš saņems H-1B vīzu šādi:

Skats uz Silīcija ielejas pilsētām (Palo Alto, Menlo Park, Redwood City); austrumu līcis un Mt Diablo fonā; Sanfrancisko līča zona, Kalifornija. IT nozare šeit izmanto daudzas H1B vīzas.Getty

1. USCIS nomainīs kārtību, kādā USCIS izvēlas H-1B petīcijas saskaņā ar H-1B vāciņu un progresīvo grādu atbrīvojumu. Tas palielinās izvēlēto H-1B saņēmēju skaitu ar maģistra grādu vai augstāku no ASV augstskolas līdz 16% (jeb 5340 darbiniekiem).

Pašlaik uzlabotās pakāpes atbrīvojums tiek izvēlēts pirms H-1B vāciņa. Ierosinātais noteikums atceltu atlases secību un saskaitītu visas reģistrācijas vai lūgumrakstus, kas attiecas uz numuru, kas paredzēts, lai vispirms sasniegtu H-1B vāciņu. Kad H-1B vāciņam ir izvēlēts pietiekams skaits reģistrāciju vai lūgumrakstu, USCIS pēc tam atlasītu reģistrāciju vai lūgumrakstus, lai sasniegtu uzlaboto grādu atbrīvojumu.

2. USCIS prasīs lūgumraksta iesniedzējiem, kas vēlas iesniegt H-1B vāciņu, vispirms elektroniski reģistrēties USCIS. Darba devējiem nebūs jānosūta H-1B lūgumraksti un apliecinošie dokumenti pirms vāciņu atlases procesa. Tas atvieglos darba apjomu, kas nepieciešams, lai pieteiktos H1B vīzām.

USCIS sagaida, ka pāreja uz elektronisko reģistrāciju samazinātu lūgumrakstu iesniedzēju kopējās izmaksas un radītu efektīvāku un rentablāku H-1B vāciņu lūgumrakstu procesu USCIS.

Šī jaunā noteikuma ieviešanas laiks vēl nav noteikts. Amerikas Imigrācijas advokātu asociācija ir pieņēmusi nostāju, ka tā ir jāatliek uz vienu gadu. Paredzams, ka pēc tam, kad būs pagājis 2019. gada janvāra sākums, tiek gaidīts vairāk ziņu.

Tā kā politiskās ainavas Vašingtonā mainās pēc pēdējo 2018. gada vēlēšanu rezultātiem, cerams, ka tiks ieviestas pozitīvākas izmaiņas, lai palielinātu H1B vīzu programmas efektivitāti. Tikmēr Amerikas ekonomikai ir jācīnās, lai maksimāli izmantotu programmu, kas varētu izmantot daudzus uzlabojumus.